Antecedentes del proyecto
El Distrito de Medellín, a través de la Agencia APP, suscribió el CONTRATO DE CONCESIÓN BAJO ESQUEMA DE APP DE INICIATIVA PÚBLICA No. CCO2023199 DEL 27 DE OCTUBRE DE 2023, cuyo objeto consiste en la “Celebración de un contrato de concesión bajo la modalidad de APP, de iniciativa pública, para realizar los estudios y diseños definitivos, financiación, gestión ambiental y social, construcción, operación, mantenimiento y reversión de un establecimiento de reclusión carcelario para el Municipio de Medellín” Con la Sociedad CARMET MEDELLÍN S.A.S, para lo cual abrió el proceso de Licitación Pública No. P046LP2023, previa elaboración de los estudios y documentos previos, en los que analizó y viabilizó la conveniencia y necesidad, autorizaciones, aprobaciones, el estudio de mercado los diseños y análisis del sector, así como los potenciales riesgos, las posibles estrategias de contratación, el perfil de los que podrían ser proponentes, entre otros, de conformidad con el numeral 12° del artículo 25° y el artículo 30° de la Ley 80 de 1993, así como del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015.
Lo anterior en el marco del artículo 17° de la Ley 65 de 1993 y en estricto cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en la Sentencia T-762 de 2015 y en sus antecesoras Sentencias T-153 de 1998 y T-388 de 2013, la Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patrimonio y las Alianzas Público Privadas (Agencia APP) y la Secretaría de Seguridad y Convivencia del Municipio de Medellín, suscribieron el Convenio Interadministrativo de Cooperación No. 4600070524 de 2017, el cual tuvo por objeto “(…) la estructuración de alternativas para la construcción, operación y mantenimiento de la granja agroindustrial auto sostenible”, como un establecimiento de reclusión, en la modalidad de Cárcel de Detención Preventiva, visionado para aumentar la capacidad de cupos disponibles en la ciudad y garantizar mediante estándares de calidad y niveles de servicio, que su infraestructura y algunos servicios asociados se mantengan y operen en el tiempo, aprovechando la amplia experiencia del sector privado. Así mismo, en el año 2019, la AGENCIA APP y la Secretaría de Seguridad y Convivencia suscribieron un nuevo Convenio Interadministrativo de Colaboración No. 4600082050 cuyo objeto estuvo centralizado en la ejecución de actividades tendientes a la gestión y aprobación para la construcción, operación y mantenimiento de la “Cárcel Municipal de Medellín”.